Aceptan
investigar feminicidios en Nuevo León
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Nuestro objetivo es construir
otro mundo, donde se salvaguarde la vida y la libertad de las mujeres
Irma
Alma Ochoa Treviño
Al
fin, después de tres años de que Arthemisas por la Equidad A.C. presentó la
solicitud de la declaratoria de Alerta por Violencia de Género (DAVG) para el
estado de Nuevo León, organizaciones de la sociedad civil lograron que el
Sistema Nacional para Prevenir, Atender, Sancionar y Eliminar la Violencia
contra las Mujeres (el Sistema), votara a favor de iniciar la investigación
pertinente.
La
solicitud fue presentada con el apoyo de las organizaciones Alternativas
Pacíficas, Comunicación e Información de la Mujer en Nuevo León y Pro Salud
Sexual y Reproductiva, ante el alarmante número de asesinatos cometidos en
contra de mujeres con características de feminicidios que aumentó 689 por ciento
registrados en la entidad en los años 2000 a 2011.
El
8 de febrero de 2012 se realizó la sesión extraordinaria del Sistema para conocer
la situación de Nuevo León. En la cual, en obvia violación al derecho a
audiencia que nos asiste, nos fue negado el acceso por quienes, a nivel
nacional y estatal, están a cargo de promover y fomentar el ejercicio pleno de
todos los derechos de las mujeres.
Al
término de la sesión, se nos notificó que “el Sistema resuelve en definitiva no
iniciar la investigación sobre la procedencia de la DAVG…”. Nada más dijeron no
y fue no. Resultó decepcionante que tengamos una ley que ha trascendido las
fronteras del país, pero que aquí es inoperante.
Con
el respaldo del Observatorio Ciudadano Nacional de Feminicidio (OCNF), y de la
Comisión Mexicana para la Promoción y Defensa de los Derechos Humanos
presentamos un amparo ante un Juez Federal, para que el
Sistema fundara y motivara la negativa; el Juez lo consideró improcedente y resolvió
darle carpetazo.
Después de este descalabro, en esta ocasión, propinado por
la autoridad judicial, se presentó un recurso de revisión en el Décimo Tribunal
Colegiado en Materia Administrativa, el cual concluyó que el juez de distrito
había errado en su determinación, ordenó revocar la sentencia y reponer el
procedimiento. Se repuso el procedimiento y nuevamente el Juez negó el amparo.
Perseveramos, hasta que el expediente llegó al Tribunal
Colegiado de Circuito del Centro Auxiliar de la Primera Región, quedando a
cargo del Magistrado José Manuel Villeda Ayala la tarea de formular el proyecto
de sentencia. Después de realizar un minucioso análisis de los antecedentes nos
otorgó el amparo.
“la resolución del Sistema constituye una violación constitucional en materia de derechos humanos, mientras que la negativa de iniciar la investigación de la procedencia de la AVG en Nuevo León, es una forma de discriminación contra las mujeres..."
Es importante conocer algunos de los señalamientos del
Tribunal respecto del expediente. Dice: “la resolución del Sistema constituye una violación constitucional en materia de
derechos humanos, mientras que la negativa
de iniciar la investigación de la procedencia de la AVG en Nuevo León, es una forma de discriminación contra las mujeres,
restringiendo sin fundamentación y motivación los derechos que se les
reconoce en la LGAMVLV, en la Convención CEDAW y en la Convención Belém do
Pará”
El
Tribunal determinó que el Sistema se encontraba obligado a garantizar el
derecho de audiencia, dejara insubsistente la determinación de la sesión
realizada en febrero de 2012 y convocara a nueva sesión extraordinaria para
determinar o no la procedencia de DAVG en el estado de Nuevo León.
En
la sesión celebrada el 30 de enero de 2015, ejerciendo el derecho de audiencia Arthemisas
y el OCNF solicitamos:
1. Iniciar de manera inmediata la investigación de
feminicidios en Nuevo León y presentar los resultados en un tiempo no mayor de
dos meses, a partir de la fecha de esta sesión.
2. Que la conformación del grupo interinstitucional y multidisciplinario,
responsable de realizar la investigación de los hechos afirmados por la
organización solicitante, la integren personas que cuenten con reconocida
experiencia en materia de violencia contra las mujeres, especialmente en
desapariciones y feminicidio, procuración de justicia, evaluación de eficiencia
institucional y litigio de casos de violaciones graves de los derechos humanos
de las mujeres, con la finalidad de que se garantice el debido proceso y la debida
diligencia en las investigaciones sobre desapariciones y feminicidios.
3. Que con independencia del informe que presente el
estado, el grupo interdisciplinario garantice la ampliación de la indagatoria a
efectos de que se allegue a mayor información con las demás instancias del
gobierno, y se tome en consideración a las víctimas, informes independientes y
otras fuentes de investigación
autónomas.
4. En virtud de la problemática y el tiempo que se ha tardado en resolver
esta situación, exigimos que, en forma paralela, el grupo de investigación debe trazar el tipo de
acciones a implementar de manera inmediata para salvaguardar la vida y la
integridad de las mujeres de Nuevo León.
5. El Sistema debe asumir su obligación de garantizar
los derechos fundamentales de las mujeres a una vida libre de violencia, tal
como lo establecen diversos tratados internacionales, así como las recientes
recomendaciones del Comité de Expertas de la CEDAW y el Examen Periódico
Universal de Naciones Unidas.
Estos han sido
sólo algunos de los pasos que nos llevaron a la histórica sesión donde el
Sistema accedió a iniciar la investigación para declarar la procedencia o
improcedencia de la Alerta de Género para el estado de Nuevo León.
Con perseverancia
y el apoyo de la sociedad civil organizada logramos este avance, en la búsqueda
de justicia para las mujeres que han perdido la vida dolosamente, para quienes
han sido desaparecidas, para quienes han sufrido y sufren violencia familiar,
para quienes han sido violadas, para quienes son discriminadas y para todas
aquellas a las que no se les reconocen sus derechos.
Nuestro propósito
es contribuir, con el respaldo de la Ley, en la construcción de otro mundo
donde se salvaguarde la vida, la salud, la libertad y la integridad de las
mujeres. Otro mundo humano y libre.
