Insuficientes
acciones para erradicar
la
violencia contra las mujeres
Entre 2006 y 2012 los feminicidios en México aumentaron
40%. En estados como Chihuahua, el número de asesinatos contra mujeres es 15
veces más alto que el promedio mundial. En el país, se cometen 6.4 asesinatos
de mujeres por día y de ellos, el 95% quedan impunes según la Organización de Naciones Unidas.
Por otra parte, en la Encuesta Nacional sobre la
Dinámica de las Relaciones en los Hogares 2011, en México, el 63% de las
mujeres de 15 años y más han padecido algún incidente de violencia por parte de
su pareja o de cualquier otra persona.
El 47% de las mujeres en ese rango de edad, que han
tenido alguna relación de pareja, matrimonio o noviazgo, han sido agredidas por
su pareja actual o más reciente.
Respecto al ámbito laboral, 21% de las mujeres
asalariadas durante 2010 enfrentaron actos de discriminación laboral por parte
de sus empleadores. A 14.9% de las mujeres que alguna vez han trabajado, les
han solicitado prueba de embarazo como condicionante para ingreso o
permanencia.
El Gobierno de México ha adoptado medidas con la
finalidad de contribuir a la prevención, atención, sanción y erradicación de la
violencia en los tres órdenes de gobierno.
En 2007 se promulgó la Ley General de Acceso de las
Mujeres a una Vida Libre de Violencia y para 2013, todas las entidades
federativas cuentan con el equivalente y 30 de ellas han promulgado su
Reglamento.
También desde 2007 opera el Sistema Nacional para
Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres, que
está integrado por dependencias del Gobierno Federal y los Mecanismos para el
Adelanto de las Mujeres (MAM) en las entidades federativas. Para 2013 los 32
estados operan su propio sistema y 26 tienen normatividad para su
funcionamiento. Sin embargo, hay que recordar que este Sistema se ha negado a
declarar la Alerta de Género en entidades como Colima, Estado de México,
Hidalgo, Morelos y recientemente
Guanajuato.
Respecto al tema de igualdad, se cuenta con la Ley
General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, así como con 30 leyes
equivalentes en las entidades federativas y siete reglamentos.
De igual forma, se han llevado a cabo reformas y
adiciones al Código Penal Federal, la Ley General de Acceso de las Mujeres a
una Vida Libre de Violencia y su Reglamento, la Ley Orgánica de la
Administración Pública Federal y la Ley Orgánica de la Procuraduría General de
la República (PGR), como la tipificación del delito de feminicidio a nivel
federal (2012). En 31 entidades federativas se tipificó también este delito.
También se promulgó la Ley General para Prevenir,
Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la
Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos (2012) y 24 entidades
federativas publicaron su equivalente. Se publicó la Ley Federal para Prevenir
y Eliminar la Discriminación y 21 estados cuentan con la normatividad relativa.
Para atender violencia contra
las mujeres y trata de personas desde la procuración de justicia a nivel federal, se creó una Fiscalía Especial que
opera un Centro de Atención Ciudadana para interponer denuncias y atender de
manera integral a las víctimas con servicios psicológicos, trabajo social,
apoyo jurídico, antropología cultural, social, etnología y protección. Opera
también el Refugio Especializado de Atención Integral y Protección de Víctimas
de Trata y Violencia Extrema de Género, y cuenta con el Directorio Nacional de
Centros de Atención a Víctimas de Violencia contra las Mujeres y Trata de
Personas que permite ubicar en toda la República Mexicana unidades de apoyo a
víctimas, tanto en el ámbito público como en el privado, para la canalización.
Sin embargo, pese a estos esfuerzos, los índices de
violencia contra las mujeres no se han
reducido y muchas de las víctimas no se acercan a las propias autoridades a
denunciar por miedo a ser revictimizadas o por falta de credibilidad.